Circolare 674/2026: guida alle nuove indicazioni sulle norme antincendio.

Il 15 gennaio 2026 il Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco – ha diffuso la Circolare 674/2026, con l’obiettivo di chiarire l’applicazione delle norme antincendio:

  • nelle attività di ristorazione come bar e ristoranti
  • nei locali che ospitano musica, intrattenimento o spettacoli

Classificazione dei locali: perché si sono resi necessari i chiarimenti

Negli ultimi anni, numerosi bar e ristoranti che organizzano:

  • musica dal vivo
  • serate karaoke
  • eventi di piccola entità

sono stati spesso classificati automaticamente come locali di pubblico spettacolo, con un conseguente aumento degli obblighi normativi.

La Circolare interviene proprio su questo punto, distinguendo con maggiore precisione quando un’attività resta un semplice esercizio di somministrazione e quando, invece, cambia inquadramento.

Quando scattano gli obblighi antincendio

Un principio fondamentale ribadito dal documento è che bar e ristoranti non rientrano automaticamente tra le attività soggette ai controlli dei Vigili del Fuoco (DPR 151/2011).

Tuttavia, gli adempimenti antincendio diventano obbligatori in specifiche situazioni, ad esempio quando:

  • il locale si trova all’interno di un centro commerciale o di una struttura già soggetta a normativa antincendio
  • sono presenti impianti termici di potenza superiore a 116 kW
  • l’attività assume caratteristiche tipiche di un locale di intrattenimento

In sostanza, ciò che conta non è la denominazione dell’attività, ma il suo utilizzo concreto.

Numero di persone e Piano di Emergenza

Un altro elemento determinante è l’affollamento del locale.

Quando sono presenti più di 50 persone contemporaneamente (tra clienti e personale), è obbligatorio:

  • predisporre un Piano di Emergenza ed Evacuazione

L’obbligo si applica anche:

  • in presenza di almeno 10 lavoratori
  • nei casi previsti dal DPR 151/2011

Musica e intrattenimento: quando il locale resta un bar

La presenza di musica o attività ricreative non comporta automaticamente un cambio di classificazione.

Il locale mantiene la sua natura di bar o ristorante se:

  • l’intrattenimento è accessorio e non predominante
  • non vengono apportate modifiche significative a:
    • spazi
    • impianti
    • capienza

In queste condizioni, non si configura un’attività di pubblico spettacolo.

Limiti e condizioni per il pubblico spettacolo

La Circolare specifica inoltre che alcune attività restano escluse dalle regole più stringenti quando:

  • non è prevista attività di ballo
  • la capienza non supera le 100 persone

Quando cambia la natura dell’attività

Il passaggio a locale di intrattenimento avviene quando l’attività principale non è più la ristorazione.

Questo accade, ad esempio, se:

  • l’intrattenimento diventa prevalente
  • gli spazi vengono modificati in modo rilevante
  • aumenta significativamente il numero di presenze
  • cambiano i flussi di accesso e uscita

Obblighi per locali di spettacolo o intrattenimento

In questi casi possono essere richiesti ulteriori adempimenti, tra cui:

  • autorizzazioni di pubblica sicurezza
  • applicazione di normative antincendio specifiche
  • pratiche previste dal DPR 151/2011

Formazione e addetti antincendio

Particolare attenzione è dedicata alla gestione dell’emergenza: gli addetti antincendio devono essere:

  • adeguatamente formati
  • presenti in numero proporzionato al livello di rischio

Valutazione del rischio incendio: un passaggio fondamentale

Le misure di prevenzione devono essere calibrate sulla reale esposizione al rischio.

Per questo è essenziale effettuare una Valutazione del Rischio Incendio, considerando aspetti come:

  • disposizione di arredi e tavoli
  • presenza di impianti audio/video
  • vie di fuga e segnaletica di emergenza
  • materiali potenzialmente infiammabili
  • ulteriori elementi critici

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